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讓全過程人民民主深入人心——省人大常委會作出關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實踐的決定

23-04-06 10:43 來源:新甘肅客戶端 編輯:程健

省人大常委會研究室綜合處處長王占紅接受記者采訪。新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹攝

  新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹

  “《決定》細化實化了全過程人民民主的實踐路徑和具體措施,對于更好發(fā)揮全過程人民民主的本質(zhì)優(yōu)越性和實踐有效性,提高人大工作質(zhì)量水平,推動全省人大工作進入全國第一方陣,具有重要引領(lǐng)和保障作用。”省人大常委會研究室綜合處處長王占紅日前接受采訪時說。

  王占紅說的《決定》是《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實踐的決定》,在省十四屆人大常委會第二次會議上表決通過。

  《決定》采取條目式寫法,除引言外,分拓展民主民意表達平臺,擴大群眾有序參與;健全制度機制,推動科學規(guī)范運行;開好法定會議,提高議事質(zhì)量效果;加強地方立法,筑牢良法善治基石;增強監(jiān)督實效,推動解決實際問題;依法作出決定,有效運用法定手段;加強代表工作,充分發(fā)揮主體作用;建好“四個機關(guān)”,夯實履職行權(quán)基礎(chǔ);強化組織保障,確保扎實有力推進等九個部分、二十九條,對人大實踐創(chuàng)新方面的有效做法和重點工作加以規(guī)定,對常規(guī)性工作沒有過多涉及。同時,為了切實推動決定的實施,建立了工作推進機制和實踐評價體系。

  在加強地方立法方面,《決定》明確,全過程聽取群眾意見,通過座談、聽證、論證等多種方式廣泛聽取群眾訴求;全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公民參與,讓代表和群眾深度參與法規(guī)立項、起草、審議等全過程;全方位提高立法質(zhì)量,把好立項、起草、合法性審核、專委會初審、法制委統(tǒng)一審議“五關(guān)”。

  在增強監(jiān)督實效方面,《決定》要求,精準確定選題,聚焦中心大局和群眾關(guān)心關(guān)切,圍繞“國之大者”“省之要者”“民之所盼”,把改革發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、就業(yè)住房等群眾關(guān)心關(guān)注的問題納入監(jiān)督重點;推進開門監(jiān)督,擴大代表對監(jiān)督工作的參與;形成監(jiān)督閉環(huán),制定加強和諧有效監(jiān)督工作規(guī)定,完善監(jiān)督工作系統(tǒng)流程,健全溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督調(diào)研、報告審議、整改反饋的全鏈條模式。

  在加強代表工作方面,《決定》指出,依法做好選舉,把好代表“入口關(guān)”,突出政治標準和廉政要求,嚴格人選條件,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),體現(xiàn)廣泛性先進性代表性;發(fā)揮代表作用,引導組織代表深入學習貫徹黨的二十大精神,積極參與“四強”行動、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理、風險防范等工作,當好現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人和人民群眾的代言人;深化“兩聯(lián)系”,鼓勵列席代表帶來當?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的問題、帶來對新時代地方人大工作的建議,常態(tài)化聽取代表意見;加強建議辦理,健全辦理機制,建立月督促、季調(diào)度、年考評工作制度,完善常委會領(lǐng)導領(lǐng)辦重點代表建議機制,對“一府一委兩院”辦理工作進行滿意度測評,提高問題解決率和代表滿意率。

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