原標(biāo)題：凝聚合力打造社會治理“共同體”

　　——玉門建立“雙員聯(lián)動四網(wǎng)融治”工作機制

　　新甘肅·甘肅法治報記者魏世東通訊員劉麗莉

　　為進一步提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全面推進社會治理網(wǎng)格化與警網(wǎng)、檢網(wǎng)、法網(wǎng)、司網(wǎng)深度融合，今年以來，玉門市有效整合資源，凝聚網(wǎng)格化治理工作合力，堅持以問題為導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，建立“雙員聯(lián)動、四網(wǎng)融治”工作機制，全力打造社會治理“共同體”。

　　“雙員聯(lián)動”激發(fā)基層治理活力

　　“喂，是萬豪小區(qū)網(wǎng)格員嗎？我是快遞網(wǎng)格員，剛剛在萬豪小區(qū)送快遞，三單元這里有一個井蓋破損了，對來往行人和車輛有很大安全隱患，請你們協(xié)調(diào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趕緊來處理一下。”掛了電話，快遞小哥又匆匆趕往下一個小區(qū)繼續(xù)工作。

　　面對新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人數(shù)上升的現(xiàn)狀，玉門市充分發(fā)揮快遞員、外賣員、出租車司機和環(huán)衛(wèi)工人等流動性強、覆蓋面廣的工作優(yōu)勢，組建“移動網(wǎng)格員”隊伍，將“雙員”（專職網(wǎng)格員、移動網(wǎng)格員）作為發(fā)現(xiàn)問題的移動探頭，建立“移動網(wǎng)格員報線索+專職網(wǎng)格員核查+政法相關(guān)部門跟辦”的基層治理模式，切實將問題隱患發(fā)現(xiàn)解決在萌芽狀態(tài)。

　　“警網(wǎng)融合”筑牢治安防控堡壘

　　近日，玉關(guān)路社區(qū)居民趙女士因鄰里糾紛撥打110報警。為盡快化解矛盾糾紛，轄區(qū)民警第一時間聯(lián)系網(wǎng)格員了解情況后，一同前往進行調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。

　　自“警網(wǎng)融合”推行以來，玉門市按照“一格一警官”的配備要求，實行“存量轉(zhuǎn)隸、增量補充”，做到專職網(wǎng)格配備率100%。

　　網(wǎng)格員與社區(qū)民警“捆綁式”開展工作，一體解決各類治安疑難問題，建立基礎(chǔ)信息聯(lián)釆、安全隱患聯(lián)治、治安防范聯(lián)巡、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊人群聯(lián)管和防范教育聯(lián)宣“六聯(lián)機制”，形成“警力向網(wǎng)格延伸、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進行、問題在網(wǎng)格解決”的良好局面。

　　“檢網(wǎng)融合”提升法治服務(wù)水平

　　玉門市按照“一格一檢察官、職能到一線”要求，建立全市檢察官聯(lián)系掛鉤網(wǎng)格工作機制。檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派駐檢察室分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格，檢察官和檢察官助理定點聯(lián)系村（社區(qū)）網(wǎng)格，檢察官和檢察官助理與網(wǎng)格結(jié)對共建，做到“職能進網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、監(jiān)督到網(wǎng)格”。

　　檢察官定期入網(wǎng)格走訪轄區(qū)企業(yè)、商戶，開展法治宣傳教育，營造法治化營商環(huán)境。聯(lián)合網(wǎng)格員入戶走訪，對特殊未成年人給予特別關(guān)注，開展未成年人保護工作，針對居民反映的熱點、難點問題，積極協(xié)調(diào)解決，鼓勵依法維權(quán)，有效提升法治服務(wù)水平。

　　“法網(wǎng)融創(chuàng)”維護社會和諧穩(wěn)定

　　玉門市按照“一格一法官、服務(wù)零距離”要求，建立全市法官聯(lián)系掛鉤網(wǎng)格工作機制。法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出法庭負(fù)責(zé)人分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格，法官和法官助理定點聯(lián)系村（社區(qū)）網(wǎng)格，法官和法官助理與網(wǎng)格結(jié)對共建，實現(xiàn)司法服務(wù)與社會治理網(wǎng)格化精準(zhǔn)對接。

　　法官定期入網(wǎng)格，與網(wǎng)格員緊密聯(lián)系、協(xié)作配合，到網(wǎng)格開展訴前調(diào)解、矛盾糾紛排查化解、普法宣傳、法治講座等工作。法官經(jīng)常與網(wǎng)格員走訪巡查，積極排查婚姻家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟糾紛等可能引發(fā)訴訟的社會矛盾糾紛。

　　通過“有問有答”“小板凳議事會”“鄰里圓桌會”等活動，引導(dǎo)居民合理反映訴求，針對居民反映的訴求及問題，給予法律解答，就地訴前調(diào)解，降低訴訟率，實現(xiàn)人在“網(wǎng)”中走、險在“格”中排、結(jié)在“格”中解、事在“格”中辦、法在“格”中普。

　　“司法融網(wǎng)”提升群眾文明素養(yǎng)

　　玉門市按照“一格一調(diào)解員，一格一顧問”要求，由司法行政部門牽頭統(tǒng)一調(diào)配和推動全市人民調(diào)解員、法律顧問下沉網(wǎng)格，同時整合所有網(wǎng)格員作為人民調(diào)解員，在網(wǎng)格長帶領(lǐng)下，組成網(wǎng)格調(diào)解小組、法律服務(wù)小組，全面提升法律服務(wù)質(zhì)效，做到矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決。

　　以“八五”普法為契機，定期在網(wǎng)格中開展“法治大講堂”“以案釋法”“矛盾糾紛調(diào)處化解技巧”等專題活動，擴大法治宣傳覆蓋面，營造居民自覺學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍，進一步提升居民道德修養(yǎng)和文明素養(yǎng)，為織密和諧共治平安網(wǎng)奠定法治基礎(chǔ)。