原標(biāo)題：構(gòu)建調(diào)解新體系繪制平安新﹃楓﹄景

　　——瓜州踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)平安建設(shè)取得實(shí)效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者魏世東通訊員李紅星

　　近年來(lái)，瓜州縣以推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多維度、多舉措推進(jìn)立體化、多元化調(diào)解體系建設(shè)，推動(dòng)各類矛盾糾紛有效化解，用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題，全力推動(dòng)平安建設(shè)取得實(shí)效。

　　構(gòu)建矛盾糾紛化解體系

　　瓜州縣堅(jiān)持“關(guān)口前移、排查為先、多元化解”，深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做法，不斷健全完善上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，創(chuàng)新形成矛盾糾紛“層級(jí)過(guò)濾法”，分級(jí)分類推動(dòng)各類矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，基層社會(huì)治理能力和水平進(jìn)一步提升。

　　依托縣綜治中心，構(gòu)建“綜治中心+法院+司法局+N”專業(yè)性行業(yè)性糾紛化解體系。整合124個(gè)基層調(diào)解組織，1186名各類行業(yè)專家、法律服務(wù)人員等，形成“老娘舅說(shuō)事團(tuán)”縣級(jí)品牌和“聶建偉調(diào)解室”“流動(dòng)小板凳”“廣事好商量”等15個(gè)符合本地特色的矛盾糾紛調(diào)處工作品牌。

　　推動(dòng)訴調(diào)、檢調(diào)和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和，為平安瓜州建設(shè)構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

　　構(gòu)筑基層治理共治格局

　　瓜州縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷強(qiáng)化“五治”融合，堅(jiān)持重心下移、工作下沉，持續(xù)推進(jìn)“一站式”糾紛化解線下治理體系構(gòu)建，抓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，建立“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制。

　　整合優(yōu)化黨建、民政、綜治等各類網(wǎng)格，吸納充實(shí)應(yīng)急處突、群團(tuán)組織資源力量，加強(qiáng)“一專多能、一隊(duì)多用”的基層治理網(wǎng)格隊(duì)伍建管配用，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)治“四聯(lián)協(xié)同”體系。

　　堅(jiān)持法治保障，德治教化，不斷完善法律服務(wù)、援助，司法救助制度，抓實(shí)“八五”普法、法律“七進(jìn)”等普法宣傳，依托新時(shí)代文明中心（所站）發(fā)揮道德講堂、文明紅黑榜建設(shè)作用，抓好法治示范鄉(xiāng)村、最美家庭等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，著力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局。

　　踐行“四下基層”工作機(jī)制

　　瓜州縣圍繞壓緊壓實(shí)信訪工作責(zé)任，積極踐行“四下基層”工作制度，扎實(shí)落實(shí)接訪下訪和包案化解制度，推動(dòng)一批重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題得到妥善化解。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子成員結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行班子成員開(kāi)門接訪、重點(diǎn)信訪對(duì)象個(gè)別約訪、信訪苗頭問(wèn)題主動(dòng)下訪等方式，接待信訪群眾113批337人次，及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題163件。

　　縣信訪局圍繞“減存量、遏增量、提質(zhì)量”目標(biāo)要求，緊盯工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，采取實(shí)地督查、電話督辦、網(wǎng)上發(fā)函、下發(fā)通報(bào)等方式，督進(jìn)度、督重點(diǎn)、督成效，強(qiáng)力推動(dòng)信訪積案有效化解。

　　組織開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、大起底、大化解”活動(dòng)，對(duì)來(lái)信來(lái)訪隨接、隨轉(zhuǎn)、隨督，辦理上級(jí)信訪部門轉(zhuǎn)交辦案件221件、受理領(lǐng)導(dǎo)信箱留言154件，初信初訪一次性化解率達(dá)到99%，群眾幸福感進(jìn)一步提升。