原標(biāo)題：建機(jī)制促規(guī)范強(qiáng)效能

　　——隴南推動(dòng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作提質(zhì)增效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)通訊員孫興悟

　　行政復(fù)議體制改革以來，隴南市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通過“建機(jī)制、促規(guī)范、強(qiáng)效能”舉措，全力推動(dòng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作提質(zhì)增效。

　　以“五個(gè)提升+兩個(gè)百分百”為工作目標(biāo)

　　為鞏固改革成果，隴南市以“五個(gè)提升”（行政復(fù)議社會(huì)認(rèn)知度明顯提升、行政復(fù)議社會(huì)公信力明顯提升、行政復(fù)議辦案能力明顯提升、行政復(fù)議辦案數(shù)量明顯提升、行政爭(zhēng)議調(diào)解和解率明顯提升）“兩個(gè)百分百”（行政復(fù)議決定履行率100%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%）為工作定目標(biāo)。2023年，隴南市行政復(fù)議應(yīng)訴工作目標(biāo)完成情況較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2023年度共收到行政復(fù)議申請(qǐng)270件，同比增長(zhǎng)65%，受理行政復(fù)議案件248件，同比增長(zhǎng)55%。接待群眾來信來訪368人次，解決行政爭(zhēng)議252起，全部實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，行政復(fù)議決定履行率達(dá)100%。年度共發(fā)生行政應(yīng)訴案件73件，審結(jié)51件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴51件，出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

　　以“辦案規(guī)范化+隊(duì)伍專業(yè)化”提升辦案質(zhì)效

　　制定《隴南市人民政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)行政應(yīng)訴工作，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，明確工作要求，規(guī)范行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，構(gòu)建科學(xué)工作機(jī)制，推動(dòng)行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。市縣兩級(jí)政府分級(jí)任命行政復(fù)議員71名，完善行政復(fù)議員選任、管理、考核工作機(jī)制。

　　組織開展行政復(fù)議隊(duì)伍大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大調(diào)研活動(dòng)32場(chǎng)次，培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)，提高行政復(fù)議與應(yīng)訴隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力。

　　以“強(qiáng)化監(jiān)督效能”倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政

　　強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，規(guī)范關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域問題，推動(dòng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公正文明執(zhí)法。2023年，隴南市受理的248件行政復(fù)議案件中，變更1件，確認(rèn)違法21件，撤銷具體行政行為19件，發(fā)出行政復(fù)議意見書、建議書15份，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題同步審查、同步監(jiān)督、同步規(guī)范，實(shí)行“一攬子解決”。建立監(jiān)督行政復(fù)議決定書、意見書、調(diào)解書有效履行

　　長(zhǎng)效機(jī)制，開展履行行政復(fù)議決定回訪活動(dòng)，確保申請(qǐng)人、第三人合法權(quán)益落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)督案件辦理力度，嚴(yán)格監(jiān)督下級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不予受理、中止、駁回行政復(fù)議以及對(duì)群眾申請(qǐng)不作處理的懶政、怠政情形，促進(jìn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法履職擔(dān)責(zé)。2023年，隴南市發(fā)生監(jiān)督案件2件，責(zé)令受理1件，不予支持1件。設(shè)立“行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解檢察工作室”，印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的意見》，出臺(tái)《關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。市縣廣泛開展行政復(fù)議聽證審理工作，提升行政復(fù)議公信力和權(quán)威性，拓展監(jiān)督依法行政的深度和廣度。