原標(biāo)題：攜手筑牢人防工程安全防線——安寧檢察聯(lián)合軍事檢察專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)見(jiàn)成效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)通訊員李耀星

　　前不久，一份檢察建議回復(fù)書擺上蘭州市安寧區(qū)人民檢察院檢察官的案頭。這是自今年3月安寧區(qū)檢察院聯(lián)合蘭州軍事檢察院開展人防工程領(lǐng)域檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)以來(lái)，收到的首份檢察建議回復(fù)書，意味著專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)“第一案”取得初步成效。

　　網(wǎng)站帖子引發(fā)關(guān)注

　　“原來(lái)我家小區(qū)樓下的地下停車場(chǎng)還有部分屬于人防工程，但是我看和普通車庫(kù)也并沒(méi)有什么不同嘛。”某網(wǎng)站的帖子發(fā)出這樣的疑問(wèn)。

　　人防工程作為防備敵人突然襲擊、有效掩蔽人員和物資、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要設(shè)施，“在和平年代，人防工程到底能不能防得住緊急情況？”帶著這樣的疑慮，安寧區(qū)人民檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)人防工程進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)部分人防工程使用過(guò)程中存在堆放雜物、地面滲水、消防設(shè)施不規(guī)范的安全隱患問(wèn)題。

　　為最大限度凝聚保護(hù)合力，安寧區(qū)人民檢察院與蘭州軍事檢察院召開檢察官聯(lián)席會(huì)議，組建一支軍地檢察官聯(lián)合調(diào)查小組，對(duì)各小區(qū)人防工程展開全面摸排。以首案辦理為契機(jī)，安寧區(qū)人民檢察院與蘭州軍事檢察院成立全省首家“軍地檢察機(jī)關(guān)協(xié)作工作辦公室”，一場(chǎng)人防工程“保衛(wèi)戰(zhàn)”拉開序幕。

　　發(fā)出訴前檢察建議

　　為厘清人防工程行業(yè)監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，安寧區(qū)檢察院聯(lián)合蘭州軍事檢察院與相關(guān)職能部門召開檢察聽(tīng)證會(huì)，在辦理督促保護(hù)人民防空工程行政公益訴訟案中，形成“1+N”確定責(zé)任主體模式。“1”即人防主管部門為主要監(jiān)督對(duì)象，“N”即根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的不同問(wèn)題，確定同步監(jiān)督對(duì)象，以全面、系統(tǒng)、精準(zhǔn)監(jiān)督，明晰職責(zé)、凝聚合力。結(jié)合聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)，安寧區(qū)檢察院、蘭州軍事檢察院發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，建議相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)人防工程隱患排查整改，大力開展人防教育宣傳工作，切實(shí)維護(hù)人防工程安全。被建議單位對(duì)檢察建議指出的問(wèn)題和不足予以認(rèn)可，并表示嚴(yán)格按照檢察建議要求，積極采取有效措施整改到位。

　　“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督

　　“整改合格！”為確保監(jiān)督實(shí)效，安寧區(qū)檢察院依托軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)整改情況開展“回頭看”。檢查組先后趕赴相關(guān)小區(qū)查看地下人防工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)人防工程問(wèn)題均已整改到位。

　　為推進(jìn)軍地檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)高效協(xié)作，安寧區(qū)人民檢察院、蘭州軍事檢察院共同簽署《關(guān)于加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作實(shí)施方案》，攜手社會(huì)各界共同守護(hù)人防工程安全防線。