原標題：架起“連心橋”提升“軟實力”——涼州法院“123456”工作模式助推營商環(huán)境大提升

　　新甘肅·甘肅法治報記者王建慶

　　“通過這次訴訟，真正看到了涼州區(qū)法院工作的溫情和效率，感謝你們?yōu)槠髽I(yè)解決了實際難題。”近日，涼州區(qū)人民法院民一庭與執(zhí)行局通過審執(zhí)聯(lián)動，在涉企合同糾紛案件辦理中，充分考慮企業(yè)經(jīng)營狀況，于保全審查階段引入多元解紛機制，成功化解矛盾糾紛。在保證企業(yè)正常經(jīng)營的同時，減少了企業(yè)的訴累和訴訟成本，實現(xiàn)了雙方共贏。

　　近年來，涼州區(qū)法院牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的發(fā)展理念，充分依托“123456”工作模式，自覺承擔起優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治責任，架起司法助企“連心橋”，全力為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

　　“一條主線”把脈問診開出法治良方

　　涼州區(qū)法院辦案法官遵循“便企、利企”原則，攜卷下鄉(xiāng)，深入廠礦企業(yè)開展巡回辦案、現(xiàn)場開庭及就地宣判，有效調解矛盾糾紛，為企業(yè)營造方便快捷的訴訟環(huán)境。建立干警聯(lián)系企業(yè)制度，79名法官聯(lián)系138家企業(yè)并設立法官工作站，200名干警主動聯(lián)系292家企業(yè)，定期走訪傾聽意見建議，贈送法律書籍，提供法律咨詢，助力企業(yè)破解在投資經(jīng)營中的“難點”“堵點”“痛點”，從源頭上最大限度幫助企業(yè)有效規(guī)避訴訟風險。

　　“雙線并行”跑出化解糾紛加速度

　　涼州區(qū)法院依托“人民法院調解”平臺和“人民法院在線服務”平臺，大力推行“線上+線下”立案、調解、審理、執(zhí)行雙線并行的辦案模式，力求讓當事人立案“最多跑一次”，最大程度降低企業(yè)的辦事辦案成本，切實減輕企業(yè)訴累。

　　“三方聯(lián)動”做優(yōu)營商大環(huán)境

　　涼州區(qū)法院堅持“府院聯(lián)動”，召開“政府+法院+企業(yè)”聯(lián)席座談會。本著能救則救、當退則退原則，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、債務包袱沉重且挽救無望的企業(yè)，消除“執(zhí)行轉破產(chǎn)”的障礙，引導其通過規(guī)范的破產(chǎn)清算程序清理債務退出市場；對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具備發(fā)展前景的企業(yè)，積極運用重整、和解等程序；對于有發(fā)展前景的困難企業(yè)或者勞動密集型企業(yè)，盡可能采取調解、和解等“放水養(yǎng)魚”“留出路、給活路”的靈活方式，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會，幫助企業(yè)渡過難關。

　　“四個環(huán)節(jié)”無縫銜接減輕企業(yè)訴累

　　涼州區(qū)法院強化“調、立、審、執(zhí)”四個環(huán)節(jié)的有效銜接與高效運行。設置訴前調解“端口”，在訴訟服務中心大廳設立涉企糾紛“綠色窗口”，最大限度通過非訴方式迅速解決矛盾糾紛。在審判環(huán)節(jié)，辦案法官加強釋法明理、判后答疑，引導當事人在服判息訴中自覺履行法律義務。在案件審結后，跟蹤掌握履行情況，在履行期限屆滿前對當事人進行督促提醒。實現(xiàn)調解預防、審判提醒、執(zhí)前督促、執(zhí)中高效，審判執(zhí)行質效顯著提升，真正做到案結事了、政通人和。

　　“五步工作法”層層加力為企紓困

　　涼州區(qū)法院聚焦企業(yè)關切，強力推行“五步工作法”，助推涉企案件審判質效“升級”。周調度抓落實，切實將責任落實清單化，確保每周工作有力推進。月分析找差距，盤點本月成績、查擺存在問題、補齊短板弱項、明確下月工作任務。季研判強推進，分析本季度審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢，深入剖析原因，強力推動全院各項工作高效運行。半年小結再聚力，對半年工作進行總結分析，歸納典型、示范、帶動性的經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、普遍性、趨向性的問題，集思廣益提意見，凝聚力量再提升。年度考核謀新篇，依據(jù)考核結果對比分析，縱向形成全院考核通報，橫向形成庭室工作總結，明確下一年工作思路、任務、目標，確保各項工作持續(xù)健康科學發(fā)展。

　　“六大合力”助企駛入發(fā)展快車道

　　涼州區(qū)法院積極探索涉企矛盾糾紛多元化解的新途徑、新方法，多渠道加強與政府相關職能部門、行業(yè)協(xié)會、商會等的協(xié)調配合，借助“法官調解+人民調解+特邀調解+行業(yè)調解+律師調解+行政調解”六方調解力量，構建科學系統(tǒng)、精準多元、專業(yè)高效的多元解紛體系，促使更多的商事糾紛通過非訴訟渠道化解，打造涉企糾紛專屬“快車道”，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

　　涼州區(qū)法院黨組書記、院長馮天然表示，將進一步落實完善“123456”工作模式，用心用情搭好優(yōu)化營商環(huán)境“連心橋”，持續(xù)精準服務市場主體需求，以控制企業(yè)訴訟成本為重點，推動各項涉企服務措施落實落細，努力辦好每一起涉企案件，以“匠心”精神推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。