原標(biāo)題:梁紅 像“啄木鳥(niǎo)”一樣辦理公益訴訟案
新甘肅·甘肅法治報(bào)記者李維琴
“刀在石上磨,人在事中練。”這是省人民檢察院第八檢察部三級(jí)高級(jí)檢察官梁紅對(duì)自己不斷提升司法辦案能力的深刻感受。近年來(lái),她從民事行政檢察轉(zhuǎn)戰(zhàn)公益訴訟檢察,始終在司法辦案一線(xiàn)歷練,忠誠(chéng)履行法律監(jiān)督職責(zé)使命,像“啄木鳥(niǎo)”一樣細(xì)心查找問(wèn)題,監(jiān)督解決問(wèn)題,啃下許多“骨頭案”、辦成多起“精品案”,守護(hù)綠水青山,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,先后多次立功受獎(jiǎng)。今年8月,她被選樹(shù)為全省政法系統(tǒng)“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)第三批“執(zhí)法辦案”政法楷模。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。2021年,中央環(huán)保督察組交辦、最高人民檢察院督辦一起某公司越界開(kāi)采破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境系列案。梁紅毫不猶豫、迎難而上,作為辦案組骨干成員參加辦案。她先后6次奔赴案發(fā)地調(diào)查取證,輾轉(zhuǎn)省市縣三級(jí)國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)保、林草等部門(mén)調(diào)查取證,不斷鉆研國(guó)家礦業(yè)權(quán)制度、生態(tài)損害賠償制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),仔細(xì)研讀從行政機(jī)關(guān)、涉案企業(yè)調(diào)取的各種書(shū)證及制作的詢(xún)問(wèn)筆錄等23冊(cè)案件卷宗,從疑難復(fù)雜的案件中抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,圍繞不同的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,區(qū)別不同的監(jiān)督對(duì)象,理清不同的法律關(guān)系,尋找最佳監(jiān)督方式,補(bǔ)救國(guó)家受損利益。
按照她的話(huà)說(shuō),在連續(xù)3個(gè)月的辦案時(shí)間里,她每天晚上睡覺(jué)前,早上起床刷牙時(shí)腦子里都在想這個(gè)案子的是非曲直。在她和辦案組成員的共同努力下,最終啃下了這個(gè)“骨頭案”。經(jīng)對(duì)某公司越界開(kāi)采破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境系列案“解剖麻雀”,我省有關(guān)檢察機(jī)關(guān)共立案監(jiān)督辦案5件,其中省檢察院立案2件,依法監(jiān)督涉案企業(yè)承擔(dān)9000余萬(wàn)元的生態(tài)環(huán)境民事賠償和修復(fù)治理資金,為國(guó)家挽回7000余萬(wàn)元的礦產(chǎn)資源損失。該案先后被最高檢評(píng)選為全國(guó)礦山治理類(lèi)公益訴訟典型案例和2023年全國(guó)十佳公益訴訟案件。
以案為鑒,以案促治。梁紅總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,探索辦案方法,撰寫(xiě)起草了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接協(xié)作工作規(guī)定》,經(jīng)征求意見(jiàn)后由省檢察院聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)全省執(zhí)行,有效推動(dòng)了檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域案件辦理的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。
近年來(lái),梁紅不僅帶頭辦理省檢察院疑難復(fù)雜案件,而且專(zhuān)注于做好食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟工作,經(jīng)她篩選、提煉、報(bào)送的案例有5件被最高檢、中國(guó)政法大學(xué)評(píng)選為典型案例。她還深入研究分析食藥安全領(lǐng)域公益訴訟辦案規(guī)律,撰寫(xiě)的《關(guān)于辦理消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》,于2024年“3·15”當(dāng)天由省檢察院聯(lián)合省消費(fèi)者協(xié)會(huì)印發(fā)全省實(shí)施。
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