原標(biāo)題：“基層主防”夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板——華亭推動基層社會治理取得新成效

　　新甘肅·甘肅法治報記者張小鋒

　　基層是國家治理的最末端，是服務(wù)群眾的最前沿。主動創(chuàng)穩(wěn)開展以來，華亭市把落實落細(xì)“基層主防”責(zé)任作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，切實增強(qiáng)基層實力、激發(fā)基層活力，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板，推動基層社會治理取得新成效。

　　壓實基層主防責(zé)任

　　“有話好好說，別傷了和氣，都是街坊鄰里的，能不能各退一步……”8月27日，華亭市東大街社區(qū)網(wǎng)格員馬彩云在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，有居民因樓上裝修噪音影響樓下學(xué)生學(xué)習(xí)，爭執(zhí)不休，馬彩云便通過“平安健”上報事件，最終，經(jīng)社區(qū)調(diào)解鄰里噪音誤會解除，雙方握手言和。

　　華亭市堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為“一把手”工程來抓，把黨的群眾路線貫穿到工作全過程和各方面，組織動員基層干部、網(wǎng)格員、群眾等參與進(jìn)來，對各類矛盾風(fēng)險隱患敏銳發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效處置。

　　持續(xù)推進(jìn)警調(diào)對接、抓實多元化解、加強(qiáng)社會治安、管控重點群體、防控突出風(fēng)險。修改完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員統(tǒng)籌基層政法力量共同參與轄區(qū)社會治理工作實施辦法》，嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治中心主任考核細(xì)則》，充分調(diào)動村“兩委”成員、網(wǎng)格員、治安戶長等群防群治力量，全面排查掌握轄區(qū)矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險隱患，嚴(yán)格實行“周分析、月調(diào)度、季評估、年考核”工作機(jī)制。

　　全面推進(jìn)訴源治理

　　7月25日，華亭市綜治中心成功化解了一起因民間借貸引發(fā)的矛盾糾紛案件，雙方當(dāng)事人現(xiàn)場簽訂了調(diào)解協(xié)議，并握手言和。

　　2023年11月5日，被告人馬某因店鋪資金周轉(zhuǎn)困難，向原告史某借款6000元至今未償還，史某多次催要無果后發(fā)生爭執(zhí)，遂將馬某訴至華亭市法院。2024年6月，華亭市人民法院將此案通過訴調(diào)對接程序移交至華亭市綜治中心調(diào)解處理。經(jīng)市綜治中心調(diào)解員了解后，一邊耐心悉心開導(dǎo)，一邊釋法析理，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并現(xiàn)場履行，該矛盾糾紛得以成功化解。

　　華亭市堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，立足預(yù)防、立足調(diào)解。依托市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心，搭建“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺，建立健全對接受理、派單調(diào)解、規(guī)范管理、聯(lián)席會議、專家調(diào)解、合力攻堅6項機(jī)制，進(jìn)一步厘清職責(zé)、明確任務(wù)、細(xì)化流程；建強(qiáng)基層人民調(diào)解組織141個，行業(yè)調(diào)委會8個，配齊人民調(diào)解員538名，選聘“金牌調(diào)解員”30名，積極推廣“五老調(diào)解法”“流動調(diào)解法”“梯次調(diào)解法”，全面提升基層解紛能力，確保了矛盾糾紛應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共受理919件、化解成功911件，化解成功率99%。

　　提升基層治理水平

　　7月8日，華亭市公安局治安大隊民警依托大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某施工隊非法儲存柴油，而且存儲的柴油罐無任何安全防護(hù)措施，存在重大安全隱患，遂依法對柴油罐實施暫扣，對非法儲存的柴油進(jìn)行了取樣、查封和安全轉(zhuǎn)移，并對現(xiàn)場可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行了處置。7月11日晚，一外地盜賊作案后潛逃至華亭市，辦案民警僅靠外省公安機(jī)關(guān)提供的一張模糊照片和犯罪嫌疑人乘車軌跡，快速鎖定犯罪嫌疑人。

　　華亭市全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”工作機(jī)制，規(guī)范平安甘肅信息化支撐管理平臺、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、命案智能預(yù)警系統(tǒng)及“平安鍵”等綜治信息平臺維護(hù)管理，今年以來，全市264名網(wǎng)格員采集錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)34萬余條，上報各類事件1.7萬余條，事項辦結(jié)率達(dá)95%以上，全市全面實施“技防建設(shè)工程”，接入公安總平臺和綜治分平臺視頻2647路，公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)95%；建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104村（社區(qū)）“數(shù)字鄉(xiāng)村”公共信息服務(wù)平臺，建成數(shù)字政府、智慧城市、綜治平臺運(yùn)營指揮中心，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的基層治理支撐體系。