原標(biāo)題：創(chuàng)新法治督察方式方法，助力法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升——

　　甘肅首創(chuàng)“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)督察問(wèn)效

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者劉強(qiáng)李曉云實(shí)習(xí)生王苗

　　2024年，甘肅壓茬推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，探索創(chuàng)新法治督察方式方法，在全國(guó)首家搭建法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，面向社會(huì)公開(kāi)征集問(wèn)題線索，強(qiáng)化核查辦理、督察問(wèn)效，以優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，助力全省法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，讓人民群眾真切感受到法治為民辦實(shí)事的力度與溫度，切實(shí)增強(qiáng)法治獲得感。

　　將“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處

　　2024年2月26日，全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開(kāi)，部署“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“加快優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)和群眾帶來(lái)更好的服務(wù)體驗(yàn)……”

　　省委依法治省辦、省司法廳聚焦服務(wù)保障中心大局，緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，以“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”為切入點(diǎn)，牽引推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效，切實(shí)將“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處、落到細(xì)處。

　　如何優(yōu)化政務(wù)服務(wù)？社會(huì)知曉率和群眾參與度是前提。省委依法治省辦、省司法廳充分發(fā)揮“媒體+政務(wù)服務(wù)”的融合傳播優(yōu)勢(shì)、政民互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，依托甘肅法治報(bào)“平安云”法治融媒體智慧平臺(tái)設(shè)計(jì)、搭建“甘肅省法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索‘一鍵舉報(bào)’平臺(tái)”，通過(guò)全媒體手段展開(kāi)立體式、全覆蓋宣傳推廣。

　　“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)上線以來(lái)，經(jīng)央媒、省級(jí)主流媒體密集宣傳報(bào)道，全網(wǎng)點(diǎn)擊量超800萬(wàn)人次，“一鍵舉報(bào)”成為眾多經(jīng)營(yíng)主體和廣大群眾在法治軌道上反映營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題線索的新途徑、新渠道。截至目前，通過(guò)“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)共受理各類(lèi)問(wèn)題線索640件，其中涉及住房建設(shè)、涉企矛盾和合同糾紛、“積案”“掛案”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民生權(quán)益等法治化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題線索264件。

　　讓群眾法治獲得感可觸可及可感

　　一鍵舉報(bào)，一鍵直達(dá)——通過(guò)掃描“二維碼”，隨時(shí)了解問(wèn)題線索舉報(bào)渠道、受理范圍、辦理流程；隨時(shí)隨地反映法治化營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題線索；隨手填報(bào)投訴舉報(bào)各類(lèi)信息、佐證材料——便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，讓群眾的法治獲得感可觸、可及、可感。

　　2024年7月16日，困擾某建筑工程有限公司6年之久、給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成一定影響的一起合同糾紛終于畫(huà)上了句號(hào)，156.5萬(wàn)元拖欠款全部結(jié)清。

　　早在2018年，我省某縣民政局、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)與某建筑工程有限公司簽訂殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目施工合同。由于縣財(cái)政較為緊張，直到2024年，156.5萬(wàn)元的工程尾款仍被拖欠。

　　2024年6月3日，某建筑工程有限公司通過(guò)“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)反映了相關(guān)問(wèn)題。接到投訴后，“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)第一時(shí)間組織律師等相關(guān)人員甄別研判，并按規(guī)定轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)匾婪ㄖ问修k督促核查辦理。經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真查閱工程建設(shè)合同、補(bǔ)充合同及工程結(jié)算審定簽署表等資料，認(rèn)定該縣民政局拖欠工程款情況屬實(shí)。

　　依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)多次與該縣民政局取得聯(lián)系，反復(fù)會(huì)談協(xié)商，經(jīng)各方共同努力，拖欠款問(wèn)題最終得以徹底解決。

　　“守信踐諾是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最好體現(xiàn)。”省司法廳法治督察局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“我們緊盯法治化營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，幫助企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)解決欠資問(wèn)題，助力企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于更多解決政府及部門(mén)拖欠賬款問(wèn)題、營(yíng)造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，具有積極借鑒意義。”

　　“96.1%！”在對(duì)已辦結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行逐件回訪時(shí)，包括上述建筑工程有限公司在內(nèi)的廣大經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾打出了這樣的滿意分。

　　探索優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“甘肅經(jīng)驗(yàn)”

　　以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為牽引，省委依法治省辦、省司法廳創(chuàng)新法治督察方式方法，推動(dòng)解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，探索了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的“甘肅經(jīng)驗(yàn)”。

　　——緊緊圍繞黨委、政府中心大局，主動(dòng)融入服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，2024年，我省將設(shè)立“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)列為省級(jí)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)征集解決各類(lèi)問(wèn)題線索，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的法治獲得感。

　　——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入踐行法治為民理念，堅(jiān)持把經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾法治獲得感、滿意度作為衡量推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)已辦結(jié)問(wèn)題線索的回訪，經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾對(duì)設(shè)立“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)解決投訴舉報(bào)各類(lèi)問(wèn)題的做法及成效表示認(rèn)可。

　　——開(kāi)展個(gè)案督察形成有效震懾，倒逼推動(dòng)解決法治化營(yíng)商環(huán)境難點(diǎn)痛點(diǎn)突出問(wèn)題。聚焦經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾最為迫切的法治需求，堅(jiān)持普遍問(wèn)題與典型案例同步深挖，加強(qiáng)對(duì)重要問(wèn)題線索的分析研判，精準(zhǔn)化、小切口開(kāi)展個(gè)案督查，強(qiáng)化紀(jì)法銜接，采取函詢約談、掛牌督辦等措施，加大懲處問(wèn)責(zé)和典型案例曝光力度，推動(dòng)問(wèn)題有效整改。

　　——注重標(biāo)本兼治擴(kuò)面提質(zhì)增效，以法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化助推基層治理水平新提升。通過(guò)打造“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，梳理制約法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，從制度機(jī)制層面提出針對(duì)性對(duì)策建議。同時(shí)，探索延伸“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)運(yùn)用深度和廣度，為法治化營(yíng)商環(huán)境政策制定、機(jī)制建設(shè)提供有力支撐，為法治督察、執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新開(kāi)展等提供有益探索，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，以數(shù)字賦能為牽引，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。”2024年11月29日，甘肅省十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《甘肅省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的“甘肅經(jīng)驗(yàn)”將在持續(xù)探索中深入實(shí)踐、豐富完善。