中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郭云峰 黃媛媛

　　北京工業(yè)大學(xué)近期舉行了一場(chǎng)特別的網(wǎng)上思政課，北京市委主要負(fù)責(zé)人一行來(lái)到該校，現(xiàn)場(chǎng)觀摩網(wǎng)上思政課程教學(xué)，督導(dǎo)該校深化巡視整改。他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)為思政課“打分”，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有二：一是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好高校思想政治工作的要求是否落細(xì)落實(shí)；二是5月北京市委巡視組向該校黨委反饋的巡視意見(jiàn)是否整改落實(shí)。

　　這是北京以首善標(biāo)準(zhǔn)深化政治巡視的一個(gè)縮影。為做好巡視“后半篇文章”，該市持續(xù)加強(qiáng)對(duì)巡視整改的督導(dǎo)督查督辦，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題整改

　　為加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，早在2017年，北京市委就審議通過(guò)《市委常委市政府黨員副市長(zhǎng)指導(dǎo)督促分管聯(lián)系部門(mén)單位黨委（黨組）抓黨建工作制度》等規(guī)定，把巡視整改落實(shí)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容，督促立行立改、全面整改。

　　“市領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系市屬高校督促指導(dǎo)抓好巡視整改”是落實(shí)該制度的重要舉措。2019年11月至今年1月，北京市委第八輪巡視對(duì)24個(gè)市屬高校黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視。高校思想政治工作開(kāi)展情況，是北京市委政治巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　對(duì)此，北京市要求各高?？钙鹑鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋的問(wèn)題和整改要求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，該市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查找體制機(jī)制漏洞，明確巡視整改重點(diǎn)，擰緊責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　　重點(diǎn)強(qiáng)化思想政治教學(xué)，以立德樹(shù)人為宗旨，是按照巡視整改工作部署，強(qiáng)化思政課建設(shè)的一個(gè)重要舉措。談及巡視整改情況，首都師范大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們將重點(diǎn)打造習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，強(qiáng)化政治素質(zhì)，涵養(yǎng)高尚師德。”

　　建章立制完善整改監(jiān)督機(jī)制

　　2月6日起，北京人民藝術(shù)劇院微信公眾號(hào)上線了一部2003年演出時(shí)錄制的話劇《北街南院》，網(wǎng)友在家就可線上觀看這部反映北京市民抗擊“非典”的經(jīng)典作品。

　　“這部話劇上線的背后正是該市宣傳系統(tǒng)對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)的體現(xiàn)。”北京市委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　此前，北京市委巡視北京人藝黨委期間，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如對(duì)有關(guān)方針政策理解不夠深入，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。同時(shí)期，還有23家市屬宣傳系統(tǒng)單位黨組織一同接受市委巡視，發(fā)現(xiàn)了一些具有共性的問(wèn)題。巡視反饋后，市委宣傳部會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室、派駐宣傳單位各紀(jì)檢監(jiān)察組共同召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就各單位的巡視整改工作進(jìn)行集體研判。

　　隨后，該市出臺(tái)高質(zhì)量推動(dòng)監(jiān)督工作的意見(jiàn)，要求在督導(dǎo)巡視整改過(guò)程中推進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合，建立對(duì)巡視整改的監(jiān)督全覆蓋鏈條。

　　不僅如此，該市進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)同監(jiān)督力量，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部把巡視整改作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、快查快辦，對(duì)于選人用人方面的問(wèn)題深入查找原因，提出具體措施。建立巡視整改評(píng)價(jià)制度，干部群眾參與巡視整改測(cè)評(píng)，推動(dòng)真改實(shí)改、全面整改。建立“巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一張清單到底”制度，巡視報(bào)告、反饋、移交、整改、督查督辦均以清單為依據(jù)，被巡視黨組織依據(jù)問(wèn)題清單制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)部門(mén)依據(jù)問(wèn)題清單制定督查督辦清單，實(shí)行“銷(xiāo)賬管理”。

　　以案促改強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用

　　今年2月，一則北京市管?chē)?guó)企“抗疫”新聞引發(fā)關(guān)注：北京一輕控股有限責(zé)任公司所屬北京隆達(dá)輕工控股有限責(zé)任公司等單位，在疫情暴發(fā)一個(gè)月內(nèi)捐助各類(lèi)款物合計(jì)價(jià)值236萬(wàn)余元。其中，隆達(dá)公司以黨支部為單位，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭捐款，5天時(shí)間接收1168名黨員、492名非黨員捐款13萬(wàn)余元。而就在1個(gè)月前，該公司還是“以案為鑒、以案促改”警示教育的反面典型。

　　北京市委此前在對(duì)24家市管?chē)?guó)企巡視中發(fā)現(xiàn)，隆達(dá)公司存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”等嚴(yán)重問(wèn)題，下屬制版廠8年來(lái)，以企業(yè)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)為名，脫離黨組織領(lǐng)導(dǎo)，成為系統(tǒng)內(nèi)職工口中的“獨(dú)立王國(guó)”。

　　按照北京市委《關(guān)于在全市深入開(kāi)展“以案為鑒、以案促改”警示教育的實(shí)施方案》要求，巡視發(fā)現(xiàn)的典型案例成為以案促改的教材并被公開(kāi)通報(bào)曝光。

　　在整改過(guò)程中，北京市國(guó)資委黨委專(zhuān)項(xiàng)梳理該公司下屬制版廠黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理情況，摸準(zhǔn)隆達(dá)公司、北京隆達(dá)印刷包裝集團(tuán)有限公司兩級(jí)黨委失察失管的原因及癥結(jié)，指導(dǎo)配齊制版廠領(lǐng)導(dǎo)班子，做好換屆改選工作，恢復(fù)兩級(jí)黨委對(duì)制版廠的領(lǐng)導(dǎo)，恢復(fù)黨組織建設(shè)和正常組織生活。此后，三家公司黨組織通過(guò)彌補(bǔ)管理漏洞，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確掌握職工思想現(xiàn)狀，妥善解決顧慮及訴求，重樹(shù)黨組織威信，全面強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　為確保巡視整改落實(shí)到位，北京市國(guó)資委黨委成立6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。在訪談565名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，還將訪談延伸到二級(jí)企業(yè)和基層黨支部黨員干部。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組梳理36家市管企業(yè)反饋問(wèn)題整改情況，市國(guó)資委向到時(shí)未完成整改的15家企業(yè)黨委下發(fā)督促整改通知書(shū)，并督促市國(guó)資委、相關(guān)企業(yè)健全相關(guān)制度機(jī)制。