供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作開展以來,蘭州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣全市供銷社系統(tǒng)組織多元、資產(chǎn)構(gòu)成多樣現(xiàn)狀,以及不同層級(jí)、不同板塊、不同單位特點(diǎn),有針對(duì)性地從落實(shí)決策部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)整改任務(wù)等4個(gè)方面靶向發(fā)力、跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
“一直以來,供銷社系統(tǒng)是推進(jìn)‘三農(nóng)’工作、直接為農(nóng)服務(wù)的重要載體,但在發(fā)展中還存在著諸多短板和不足。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效,通過采取“定期+重點(diǎn)+日常”三者督導(dǎo)相結(jié)合的方式,就資產(chǎn)閑置、項(xiàng)目建設(shè)緩慢、不良貸款處置等問題,深入供銷社系統(tǒng)開展“面對(duì)面”調(diào)研交流,動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,確保專項(xiàng)整治不走過場(chǎng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)不充分、責(zé)任落實(shí)不到位、制度機(jī)制不健全、因循守舊不進(jìn)取等問題,市紀(jì)委監(jiān)委成立專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)組,聚焦落實(shí)主體責(zé)任、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面,采取召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別訪談等方式,在各縣區(qū)開展全覆蓋調(diào)研督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,并跟進(jìn)監(jiān)督。
攥指成拳,才能讓監(jiān)督更加有力。市紀(jì)委監(jiān)委以“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)為抓手,在加大供銷社系統(tǒng)案件查處力度的同時(shí),加強(qiáng)與信訪、案管、審理的統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)協(xié)作配合、貫通協(xié)同,進(jìn)一步提升辦案效率。
專項(xiàng)整治工作開展以來,市紀(jì)委監(jiān)委從公安、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,整合力量,全面查處問題線索,并通過會(huì)商交流、研判評(píng)估等,對(duì)未查深查透查細(xì)的問題線索復(fù)審復(fù)核。聚焦供銷社系統(tǒng)社有資產(chǎn)流失、侵吞社有資產(chǎn)資金等“靠社吃社”問題,對(duì)黨的十八大以來反映供銷社系統(tǒng)黨員干部的問題線索“大起底”。對(duì)正在查辦的重點(diǎn)問題線索,領(lǐng)導(dǎo)包案,專班跟進(jìn),快查快辦,形成震懾。
據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題線索88件,辦結(jié)65件,正在辦理23件;專項(xiàng)整治以來,新發(fā)現(xiàn)問題線索25件,新立案18件20人。
“從查處的典型案件來看,內(nèi)控制度機(jī)制不健全、管理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)是構(gòu)成黨員干部違紀(jì)違法的主要因素。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在專項(xiàng)整治中,我們堅(jiān)持系統(tǒng)施治,標(biāo)本兼治,把當(dāng)下改與長(zhǎng)久治結(jié)合起來,針對(duì)多發(fā)易發(fā)問題的環(huán)節(jié)、區(qū)域、人員,督促各縣區(qū)、行業(yè)主管監(jiān)管部門深入剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。在項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面,督促各責(zé)任單位認(rèn)真謀劃研究,結(jié)合“病根”扎好制度的籠子,確保用制度管住人、管住事。
針對(duì)供銷社系統(tǒng)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、制度漏洞,市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)制發(fā)工作提示,督促市供銷社及其下屬企業(yè)建立修訂完善《蘭州市供銷合作社綜合改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《蘭州市供銷社各縣區(qū)聯(lián)社綜合業(yè)績(jī)考核辦法》等5項(xiàng)制度,確保從制度上推動(dòng)優(yōu)化完善流程,促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社系統(tǒng)的監(jiān)管,市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化對(duì)供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督。如,市財(cái)政局積極配合市審計(jì)局對(duì)財(cái)政資金使用、固定資產(chǎn)現(xiàn)狀、“三公”經(jīng)費(fèi)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等深入排查;市審計(jì)局成立5個(gè)審計(jì)工作組,進(jìn)駐市供銷社開展清產(chǎn)核資,全力做好市供銷社7家社屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)分割、財(cái)產(chǎn)清查等工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。(供稿 張葆榮 編輯 張莉)
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