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深度關(guān)注 | 繪就絲路新畫卷

23-05-18 09:17 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:薛敏

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  近日,游客在西安博物院參觀唐代三彩騰空馬。飛騰的三彩馬上騎有一胡俑,真實(shí)再現(xiàn)了絲綢之路上西域胡人急奔長安的生動形象。新華社記者 李一博 攝

  聲聲駝鈴,絲路綿延。在遠(yuǎn)離海洋的大陸深處,滾滾黃沙孕育出文明的綠洲。向西,通往歐洲;向東,連接著中國。這里是中亞,地理的自然延伸讓中國與中亞命運(yùn)緊密相連。2000多年來,中國與中亞互通有無、互學(xué)互鑒、守望相助,碰撞出文明交流的火花。

  5月18日至19日,中國—中亞峰會將于陜西省西安市舉行。此次峰會是首次以中國同中亞五國形式舉行的元首級會晤,宣告中國中亞關(guān)系進(jìn)入新時代。打造中國—中亞命運(yùn)共同體為何意義重大?中國和中亞五國有哪些重要合作?記者就此采訪了中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授袁劍、中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員包毅。

  記者:“一帶一路”倡議提出以來,中國與中亞國家主要在哪些領(lǐng)域進(jìn)行了合作?

  包毅:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。作為腹地的內(nèi)陸國家,中亞五國均希望發(fā)揮自身在交通運(yùn)輸中的潛力,融入世界經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程。中國提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想中很多項(xiàng)目滿足了中亞國家互聯(lián)互通的利益訴求。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與貿(mào)易便利化,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動效應(yīng),找尋新的經(jīng)濟(jì)拉動力,這是中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。因此,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的提出首先得到中亞國家的廣泛支持,中亞國家也是中國共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最早的合作伙伴。中亞國家分別制定了國家長期發(fā)展規(guī)劃,對接“一帶一路”,以期實(shí)現(xiàn)同中國的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

  中國同中亞五國在交通、能源、電力、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域的合作全面展開,途經(jīng)中亞的中歐班列、中國—中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、中塔公路等大項(xiàng)目已成功建成。金融、醫(yī)療、人文等領(lǐng)域合作也有序開展??梢哉f,中國同中亞國家在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”框架下的合作已逐步形成全方位、立體化聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。中方將交通、經(jīng)貿(mào)、投資與產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、海關(guān)、人文等作為七大優(yōu)先合作領(lǐng)域,推進(jìn)雙邊與多邊的合作向深度發(fā)展,打造合作新格局。

  中國同中亞五國的雙邊關(guān)系已全部升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國同中亞國家在雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和上海合作組織框架內(nèi)秉持相互尊重、睦鄰友好、互利共贏的精神,加強(qiáng)雙邊對話、各層級各領(lǐng)域密切交往,保持彼此高水平政治互信。在涉及彼此關(guān)切的重大問題上相互支持和協(xié)調(diào),并在經(jīng)濟(jì)、安全、文化等多領(lǐng)域開展廣泛合作。

  記者:中國同中亞五國是命運(yùn)與共的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。如何理解中國同中亞的“命運(yùn)與共”?

  包毅:中國西部與中亞國家比鄰而居,擁有漫長的共同邊界及為數(shù)眾多的跨界民族人口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國西部與中亞五國都面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。中亞地區(qū)繁榮將助力中國西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國推進(jìn)西部發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與中亞國家緊密相系。可以說,“求穩(wěn)定、謀發(fā)展”是中國和中亞國家共同的利益訴求,中亞地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展與中國西部息息相關(guān),安危與共。

  在政治領(lǐng)域,維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整是中國和中亞國家的核心利益。中國同中亞國家尊重彼此的道路選擇,在涉及彼此核心利益問題上相互堅(jiān)定支持,反對外部勢力干涉內(nèi)政等原則是中國同中亞國家的共同利益訴求。中國與中亞五國在雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議等地區(qū)合作機(jī)制中摒棄意識形態(tài)的隔閡,奉行大小國家一律平等和協(xié)商一致原則,尊重彼此發(fā)展道路選擇,在涉及彼此核心利益問題上相互堅(jiān)定支持,尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、不使用武力或以武力相威脅,構(gòu)建了新型的國家間關(guān)系,奠定牢固的合作基礎(chǔ)。

  袁劍:中國與中亞五國地緣相連,都經(jīng)歷過古代的輝煌與近現(xiàn)代的榮辱沉浮,如今也都是發(fā)展中國家,將在一個面臨變局的時代共同促進(jìn)和平與發(fā)展,這是“命運(yùn)與共”的鮮明體現(xiàn)。雙方在地緣穩(wěn)定、生態(tài)治理、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作以及區(qū)域安全等方面具有廣泛的利益交匯點(diǎn)。

  記者:打造中國—中亞命運(yùn)共同體,具有怎樣的重要意義?

  袁劍:打造中國—中亞命運(yùn)共同體既是“人類命運(yùn)共同體”理念在我國周邊關(guān)系中的具體實(shí)踐,同時也為“一帶一路”倡議提供了更為深厚的生態(tài)與思想基礎(chǔ),必將為世界范圍內(nèi)的睦鄰合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的亞洲范本與中國經(jīng)驗(yàn)。

  包毅:首先,中國同中亞五國宣布打造中國—中亞命運(yùn)共同體的倡議是在國際和地區(qū)局勢紛亂多變、世界進(jìn)入新的動蕩變革期背景下應(yīng)運(yùn)而生的。它順應(yīng)了中國與中亞五國深化團(tuán)結(jié)互信、加快各自發(fā)展、促進(jìn)互聯(lián)互通、維護(hù)共同安全的訴求,主倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、共贏發(fā)展的主題。

  其次,中國—中亞命運(yùn)共同體倡議的提出也標(biāo)志著中國同中亞五國戰(zhàn)略互信提升到了新的高度。中亞國家獨(dú)立以來,中國始終堅(jiān)持相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏的原則,發(fā)展同中亞國家的外交關(guān)系,充分得到了中亞國家的信任與認(rèn)同。政治互信是其他領(lǐng)域合作的基礎(chǔ),也是合作前提。在實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系的全面升級之后,又一次提升中國與中亞五國合作平臺的舉措,無疑將進(jìn)一步拉近雙邊關(guān)系、夯實(shí)互信基礎(chǔ),為持續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)造條件,指明新的合作方向。

  再次,中國—中亞命運(yùn)共同體也將推動中國同中亞五國戰(zhàn)略合作機(jī)制化建設(shè)。在新的合作平臺上,中國同中亞五國將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)商與溝通,為交換看法、增信釋疑、凝聚共識、鞏固互信、解決問題和協(xié)調(diào)矛盾提供新的對話平臺和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。同時,中國與中亞國家在上海合作組織內(nèi)部的合作經(jīng)驗(yàn)也成為新機(jī)制構(gòu)建過程中的有益經(jīng)驗(yàn),推動合作制度化與機(jī)制化建設(shè),使其運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效。

  此外,中國—中亞命運(yùn)共同體是建立在相互尊重和互信互利基礎(chǔ)上國家間合作機(jī)制。它不主張競爭與博弈,而是倡導(dǎo)建設(shè)高質(zhì)量團(tuán)結(jié)與合作,構(gòu)建多元互動的國家間關(guān)系,謀求和平與發(fā)展。這將為各國互利合作發(fā)揮示范作用,其合作經(jīng)驗(yàn)也將為上海合作組織注入新的活力。

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