原標(biāo)題：平安靠平時(shí)共享靠共建

　　——記全省新時(shí)代“楓橋式”基層單位界石鋪鎮(zhèn)綜治中心

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者張小鋒

　　近年來，靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)綜治中心深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)為主線，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持平安靠平時(shí)、目標(biāo)靠措施、共享靠共建，積極構(gòu)建“1456”基層社會(huì)治理模式，夯實(shí)了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板，提升了基層社會(huì)治理效能。3月1日，界石鋪鎮(zhèn)綜治中心被省委政法委命名為全省新時(shí)代“楓橋式”基層單位。

　　黨建引領(lǐng)激發(fā)基層治理“新活力”

　　堅(jiān)持資源整合，強(qiáng)化基層綜治工作組織體系建設(shè)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、中心吹哨、站所聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，建成集法律服務(wù)、心理咨詢、網(wǎng)格服務(wù)管理、矛盾糾紛排查調(diào)處等功能為一體的鎮(zhèn)級(jí)綜治中心，依托黨群服務(wù)中心設(shè)立村級(jí)綜治室，解決矛盾糾紛、突發(fā)事件等情況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上報(bào)，第一時(shí)間處置，鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)行常態(tài)化進(jìn)村入戶“敲門問事”，矛盾糾紛每日排查、重要時(shí)段集中排查、熱點(diǎn)問題重點(diǎn)排查。真正實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交、服務(wù)不缺位。

　　“多管齊下”走出多元解紛“新路子”

　　搭建“一體化”運(yùn)行平臺(tái)，優(yōu)化工作流程，實(shí)行“一窗受理、聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一回復(fù)”，推進(jìn)“一張網(wǎng)”服務(wù)管理，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“隴情E通”等信息平臺(tái)，統(tǒng)籌各村“治保會(huì)”“調(diào)委會(huì)”等群防群治力量，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“自治圈”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，建立周匯總通報(bào)、月調(diào)度研判機(jī)制，真正做到工作推進(jìn)在網(wǎng)格、情況掌握在網(wǎng)格、服務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格、困難解決在網(wǎng)格。

　　建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)，信息數(shù)據(jù)一圖盡顯、一屏盡覽。常態(tài)化開展“民情大走訪”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多方位聯(lián)動(dòng)“一條鏈”辦出實(shí)事、多部門互動(dòng)“一

　　條鏈”辦出實(shí)效的基層治理成果。

　　“四抓”體系下好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“先手棋”

　　建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、政法委員分管抓、綜治中心直接抓、各村具體抓的“四抓”社會(huì)治理工作責(zé)任體系，整合“三大中心”職能，輻射帶動(dòng)22個(gè)村級(jí)陣地，下好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“先手棋”。構(gòu)建“村黨支部+社黨小組+黨員中心戶+農(nóng)戶”的網(wǎng)格體系，配備25名專職網(wǎng)格員，組建了207人的鎮(zhèn)村社三級(jí)群防群治隊(duì)伍，建立隊(duì)員包戶聯(lián)系責(zé)任工作機(jī)制。

　　大力推廣“平安快辦·平安鍵”暢通群眾訴求平臺(tái)，以走訪“拉家常”以案釋法宣講、召開“板凳會(huì)”等方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，高效實(shí)現(xiàn)簡單問題“馬上辦”，復(fù)雜問題“協(xié)調(diào)辦”，化解矛盾糾紛難題，讓綜治中心成為群眾難事的“化解站”、維護(hù)穩(wěn)定的“前沿哨”和平安小鎮(zhèn)建設(shè)的“火力據(jù)點(diǎn)”。

　　建立機(jī)制打造服務(wù)群眾“新陣地”

　　建立“綜治中心+派出所+司法所+N”的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛集中排查化解，對(duì)群眾來信來訪實(shí)行“統(tǒng)一受理，統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一督辦，統(tǒng)一歸檔”工作模式，著力打造服務(wù)群眾“新陣地”。

　　創(chuàng)新成立“村民理事會(huì)”“會(huì)前半小時(shí)”等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開展“民情大走訪”“全域綠美凈”“護(hù)路月”等集中整治行動(dòng)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，定期開展流動(dòng)人口和出租房屋專項(xiàng)排查，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管得住。開展平安鄉(xiāng)村、平安家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，近三年來，共評(píng)選出“最美家庭”28戶、“好婆婆”“好媳婦”46名，充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。