原標(biāo)題：“望聞問切”和“牛羊”打交道的派出所

　　新甘肅·甘肅法治報記者龔利芳

　　在定西市安定區(qū)南部，有一個別具特色的公安派出所——定西市公安局安定分局李家堡派出所。這里的民警們在守護(hù)一方平安的同時，也擔(dān)當(dāng)起牛羊“保護(hù)者”的角色。

　　李家堡派出所轄區(qū)內(nèi)的甘肅鼎陽牲畜交易市場，是定西最大的牲畜交易場所。每逢集日，來自寧夏、青海、陜西等周邊省區(qū)及甘肅省內(nèi)的客商匯聚于此，市場上每天的牛羊交易量高達(dá)3000余頭。然而，各地客商口音不同，交流不暢易生誤會，涉及市場牛羊交易糾紛、牛羊走失等問題時有發(fā)生，給商販和群眾帶來諸多困擾。

　　為維護(hù)牲畜市場治安秩序、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，派出所民警多次走訪調(diào)查、反復(fù)分析研判，針對牲畜市場涉牛羊糾紛多的情況，探索出“望聞問切”工作法，深化“主動警務(wù)”和“預(yù)防警務(wù)”，將矛盾糾紛由“被動調(diào)”變?yōu)?ldquo;主動防”，社情警情由“被動接”變?yōu)?ldquo;主動訪”，全流程多環(huán)節(jié)保障牲畜市場治安環(huán)境。

　　“望”，即實(shí)時巡察瞭望，及時預(yù)警處置。李家堡派出所建成集巡察、分析研判、調(diào)度指揮于一體的綜合指揮室，實(shí)現(xiàn)實(shí)時預(yù)警指令、及時化解處置。民警能及時發(fā)現(xiàn)糾紛隱患和異常情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入。

　　“聞”，即主動訪查民情，積極聽取民意。派出所探索出“1張桌子+2名民警”警務(wù)前移模式，民警駐場巡邏，2名民警駐點(diǎn)交易市場并設(shè)立調(diào)解點(diǎn)，力求做到矛盾糾紛“院內(nèi)調(diào)、不出場”。

　　“問”，即深入排查糾紛，問計(jì)詢策于民。8月10日，一起牛羊歸屬糾紛中，雙方各執(zhí)一詞。民警了解事情經(jīng)過后走訪周邊群眾，發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵在于交易憑證缺失導(dǎo)致雙方理解有誤。依據(jù)相關(guān)法律和市場慣例進(jìn)行調(diào)解，成功化解矛盾糾紛。

　　“切”，即切中矛盾根源，精準(zhǔn)化解糾紛。憑借豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，民警能迅速準(zhǔn)確判斷問題關(guān)鍵，采取針對性措施高效解決矛盾，讓雙方心悅誠服。7月底，一次肉牛交易中，買方認(rèn)為所購肉牛有健康問題要求退貨退款，賣方堅(jiān)稱牛出售時健康拒絕退款。民警巡查發(fā)現(xiàn)后立即趕到現(xiàn)場，邀請專業(yè)獸醫(yī)檢查，根據(jù)結(jié)果耐心調(diào)解，最終雙方達(dá)成協(xié)議，賣方退還部分款項(xiàng)，買方自行承擔(dān)治療費(fèi)用，糾紛成功化解。

　　正是通過一次次盡心盡力的調(diào)解，派出所民警才得以成功化解一件件矛盾糾紛，讓原本怒目相向的雙方心平氣和解決問題，既保障了交易公平，又維護(hù)了市場和諧穩(wěn)定，贏得當(dāng)?shù)厝罕娭孕馁澴u(yù)和信任。

　　此外，巡邏宣傳也是李家堡派出所工作的一大亮點(diǎn)。民警組成巡邏小組，定時在市場內(nèi)外巡邏，積極向商販和養(yǎng)殖戶宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，提醒大家增強(qiáng)防范意識、保障自身合法權(quán)益，防范盜竊、欺詐等違法行為發(fā)生。通過耐心講解和發(fā)放宣傳資料，讓法律知識深入人心，為市場有序經(jīng)營營造良好法治氛圍。