原標題：主動創(chuàng)穩(wěn)的“甘州實踐”

　　新甘肅·甘肅法治報記者 何明霞 通訊員 朱澤林 徐俊庭

　　9月的甘州大地，一派秋收的繁忙景象。在長安鎮(zhèn)莊墩村“鄰里小院”里，村民們圍坐在一起，熱火朝天地討論著。

　　“涉及大家的事，我們一定要讓農(nóng)戶自己商量作決定，充分發(fā)揚民主，從根本上預防矛盾糾紛的發(fā)生。”莊墩村黨支部書記王飛龍說，這得益于“鄰里小院”這個社會治理平臺，我們村集思廣益、群策群力，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，走出了一條發(fā)展道路。

　　“近年來，甘州區(qū)主動適應(yīng)社會發(fā)展形勢，針對全區(qū)基層社會治理工作實際，堅持黨委主抓、政法主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管，充分調(diào)動各界力量參與社會治理，著力構(gòu)建多元化立體治理格局。”甘州區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記范天兵介紹道。在城區(qū)，建成北街東湖、東街交通巷等多個基層治理示范點，建立鄒琴調(diào)解室、“老賈說事”、“六個一說事團”等9個標準化矛調(diào)陣地；在農(nóng)村，建成甘浚、黨寨、大滿、烏江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范綜治中心，培育長安莊墩村級管理特色品牌，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

　　三官一師兩員進網(wǎng)格解難題化矛盾保平安

　　今年5月18日，在黨寨鎮(zhèn)首席法律咨詢專家工作站，駐站站長、區(qū)檢察院第一檢察部干部楊玲與黨寨鎮(zhèn)綜治中心干部調(diào)處了一起積怨多年的矛盾糾紛，

　　探索創(chuàng)新改革舉措打造社會治理最優(yōu)樣板

　　綜治中心實戰(zhàn)化解開群眾“千千結(jié)”

　　行業(yè)調(diào)解組織的積極參與下，全區(qū)矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，越級訪、群體訪總量呈逐步下降趨勢。

　　近年來，甘州區(qū)構(gòu)建多元共治矛盾糾紛調(diào)處機制，建立“1+N”工作模式，即人民調(diào)解加行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等，不斷壯大人民調(diào)解、多元調(diào)解資源力量，組建23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、274個村（社區(qū)）、21個行業(yè)調(diào)解委員會。構(gòu)建“法院+N”訴源治理體系，由法院牽頭，金融、工會、婦聯(lián)、商會、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)調(diào)解組織配合，各級綜治中心、法庭、派出所、司法所等基層政法力量“全要素報到”，推動三級聯(lián)動，開發(fā)信訪“二維碼”，不斷激發(fā)各級各部門破難題、重化解的主動性，不斷提升社會治理整體成效。

　　經(jīng)過宣傳引導、以案析理，最終在她的不懈努力下，該矛盾糾紛得以成功化解。

　　2022年以來，甘州區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索推行“1+4+6”基層社會治理工作法，即區(qū)委政法委牽頭抓總、法檢公司四長包片、每個村（社區(qū)）配備法官、檢察官、警官、法律顧問、人民調(diào)解員、心理輔導員各1名，進一步加強矛盾糾紛排查化解、隱患治理和心理危機干預，統(tǒng)籌政法部門資源力量，有效維護社會穩(wěn)定。

　　如今，在全區(qū)244個行政村、30個社區(qū)遇到急難問題、棘手糾紛，都能看到政法干警、司法工作者、心理咨詢師圍坐一團，提供全方位、一條龍、一站式服務(wù)，不但有效化解了矛盾糾紛，而且解開了對立雙方心結(jié)，碰到難事找“三官一師兩員”已成為當?shù)厝罕姷氖走x。

　　今年，為規(guī)范行業(yè)調(diào)解工作，甘州區(qū)多次召開綜治維穩(wěn)工作片區(qū)會，要求行業(yè)主管部門提高重視程度、配強調(diào)解力量、抓好行業(yè)調(diào)解，并將行業(yè)調(diào)解工作納入全區(qū)主動創(chuàng)穩(wěn)考核指標。在各類

　　今年7月29日，甘州區(qū)綜治中心第三調(diào)解室調(diào)解員高玉琴接到甘州區(qū)法院案件分流工單后，經(jīng)梳理案件事實、見面釋法明理、細致解疑答惑，通過訴前調(diào)解化解了部分業(yè)主長期拖欠甘州

　　2023年，甘州區(qū)一學校學生王某某（化名），因不服學校管理經(jīng)常逃課外出，還參與盜竊財物。公安機關(guān)查處案件后，將王某某移送張掖市洪信學校接受矯治改造，由于其思想認識轉(zhuǎn)化快，經(jīng)過短時間集中管理教育，重新回歸學校。

　　這是甘州區(qū)加強未成年人保護工作取得的實際成效之一，也是探索社會治理的最新實踐成果。

　　近年來，甘州區(qū)堅決扛起社會治理主體責任，針對未成年人保護、審判質(zhì)效不高、警務(wù)效能不強等影響平安創(chuàng)建的難點問題，主動作為，創(chuàng)新舉措，深入推進政法改革，積極打造具有地方特色的社會治理品牌。

　　區(qū)寧和園物業(yè)公司物業(yè)費糾紛。

　　近年來，甘州區(qū)樹牢以人民為中心的服務(wù)理念，堅持關(guān)口前移，大力加強綜治中心建設(shè)，健全區(qū)法院與綜治中心訴調(diào)對接工作機制，協(xié)調(diào)司法、信訪等部門工作人員以常駐、輪駐、隨叫隨駐的方式入駐綜治中心開展訴源治理工作，切實解決群眾急難愁盼問題。

　　“以前到綜治中心反映問題，干部做簡單登記后，就移交有關(guān)部門處理，時間長，效率不高，現(xiàn)在不但能受理移交，而且有調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解，還能法院速裁，實現(xiàn)‘只進一扇門、訴求全解決’，我們對這種模式很認同。”甘州區(qū)三閘鎮(zhèn)瓦窯村六社社長張志勇深有感觸地說。

　　今年以來，甘州區(qū)進一步強化綜治中心陣地建設(shè)，“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解機制全域推行，面向社會公開招聘30名“法律明白人”、基層退休干部充實人民調(diào)解員隊伍，形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦“一站式”矛盾糾紛化解模式，持續(xù)提升矛盾糾紛整體化解率，受到社會各界的廣泛好評。