原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基 多元共治惠民生

　　——岷縣岷陽鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建社區(qū)治理新生態(tài)

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者孫濤

　　今年以來，岷縣岷陽鎮(zhèn)通過創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、物業(yè)協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)治理新生態(tài)。通過基層黨建縱向貫通、服務(wù)資源橫向整合、治理要素全域聯(lián)動(dòng)，累計(jì)解決民生問題300余件，群眾滿意度達(dá)99%。

　　黨建領(lǐng)航 激發(fā)基層治理動(dòng)能

　　在岷陽鎮(zhèn)，居民通過“智慧岷縣”微信小程序，可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)反映訴求，社區(qū)工作效率大幅提升。岷陽鎮(zhèn)正在“智慧岷縣”開設(shè)“社區(qū)服務(wù)”功能，加快建設(shè)“群眾點(diǎn)單——平臺(tái)派單——社區(qū)接單——群眾評(píng)單”的閉環(huán)體系，預(yù)計(jì)今年3月初就能投入使用。

　　依托社區(qū)工作者“駐街巷、包小區(qū)”工作模式，岷陽鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“1+3+N”網(wǎng)格化治理體系，將全鎮(zhèn)劃分為81個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，組建由“社區(qū)工作者+黨員志愿者+網(wǎng)格員”構(gòu)成的“紅色管家”隊(duì)伍全天候服務(wù)群眾。

　　“上周發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)堆積雜物存在隱患，在‘小區(qū)廣場議事廳’反映后，第二天物業(yè)就聯(lián)合社區(qū)完成了清理?，F(xiàn)在遇到問題知道找誰、怎么找，心里特別踏實(shí)。”東城社區(qū)居民尹彥林對(duì)此深有感觸。

　　物業(yè)協(xié)同 構(gòu)建精細(xì)服務(wù)矩陣

　　“自從建立‘交叉任職’制度，我們和社區(qū)溝通更順暢了。”在岷陽鎮(zhèn)和平社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心正在整理“共享工具箱”使用記錄的物業(yè)經(jīng)理申鵬飛說。作為首批與社區(qū)“兩委”交叉任職的物業(yè)管理人員，他明顯感受到工作模式的變化，“現(xiàn)在列席‘大黨委’會(huì)議，能及時(shí)了解社區(qū)治理重點(diǎn)，服務(wù)更有針對(duì)性。”

　　岷陽鎮(zhèn)推行《物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理十項(xiàng)規(guī)范》，將環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等納入物業(yè)服務(wù)范疇。北門社區(qū)物業(yè)主管張文林算了一筆賬：“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)后，投訴量同比下降45%，居民評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)提高至4.8分（滿分5分）。”在硬件升級(jí)方面，48個(gè)小區(qū)完成智能門禁系統(tǒng)安裝，13個(gè)社區(qū)建立聯(lián)合巡邏隊(duì)，安全隱患排查效率提升了60%。

　　針對(duì)特殊群體需求，創(chuàng)新服務(wù)模式。東城社區(qū)“助老餐廳”負(fù)責(zé)人李利利介紹：“通過‘政府補(bǔ)助+企業(yè)幫助+居民自籌’的模式，我們?yōu)楠?dú)居老人提供5元營養(yǎng)套餐，日均服務(wù)60余人次。”這種物業(yè)微公益模式還衍生出“愛心物資收集站”“白事公用區(qū)”等特色服務(wù)，贏得了居民廣泛好評(píng)。

　　部門聯(lián)動(dòng) 打造共建共治體系

　　“青年社區(qū)與我們聯(lián)合開展‘文化互鑒’活動(dòng)，已舉辦民族手工藝展、雙語課堂等12場特色活動(dòng)，這種跨部門協(xié)作得益于社區(qū)大黨委機(jī)制。”在岷陽鎮(zhèn)青年社區(qū)民族團(tuán)結(jié)廣場指導(dǎo)“互嵌式發(fā)展社區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目的岷縣一中教師王立國說。岷陽鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)通過“資源、需求、項(xiàng)目”三張清單，全年落實(shí)共建項(xiàng)目36個(gè)。

　　“雙報(bào)到”制度讓機(jī)關(guān)力量深度融入社區(qū)治理。岷縣衛(wèi)健局工作人員說：“每周三都會(huì)到社區(qū)開展健康咨詢，我們組建了‘家庭醫(yī)生+社區(qū)網(wǎng)格員’服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期為群眾提供醫(yī)療健康服務(wù)。”類似的專業(yè)服務(wù)還包括縣法院的“流動(dòng)調(diào)解室”、縣應(yīng)急管理局的“安全診所”等，形成多元化服務(wù)供給體系。創(chuàng)新的“三單三評(píng)”考核機(jī)制有效激發(fā)治理效能。

　　“通過部門聯(lián)動(dòng)打造共建共治‘生態(tài)體系’，部門單位的資源供給達(dá)標(biāo)率在90%以上，居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的滿意率達(dá)98%以上，真正實(shí)現(xiàn)了群眾需要什么服務(wù)，我們就提供什么服務(wù)。”岷陽鎮(zhèn)黨委副書記李科林說，通過這種精準(zhǔn)對(duì)接，今年以來，岷陽鎮(zhèn)已解決老舊小區(qū)改造、排水系統(tǒng)升級(jí)等“硬骨頭”問題23件。