原標(biāo)題：“要打個(gè)漂亮的翻身仗”

　　——記東鄉(xiāng)縣人民法院“脫薄”爭(zhēng)先之路

　　李洋 駱斌

　　2月10日，推開(kāi)臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣人民法院一間間辦公室的門(mén)，鍵盤(pán)敲擊聲與偶爾的討論聲交織在一起，空氣中彌漫著緊張有序的氛圍。法官們埋首案卷，仔細(xì)研判每一個(gè)案件細(xì)節(jié)；法官助理們穿梭于文檔與證據(jù)之間，細(xì)心整理，確保每一份材料都準(zhǔn)確無(wú)誤；書(shū)記員們整理案卷、掃描上傳、裝訂歸檔……大家心往一處想，勁往一處使，充滿著奮斗的氣息。

　　“一年來(lái)，東鄉(xiāng)縣法院受理各類(lèi)案件3857件，結(jié)案3772件；法官人均結(jié)案251.47件，辦案天數(shù)67天，同比縮短28天；3名同志被縣委縣政府記三等功；收到當(dāng)事人贈(zèng)送的錦旗28面……”談到脫薄爭(zhēng)先一年來(lái)的成績(jī)，東鄉(xiāng)縣法院院長(zhǎng)司德良如數(shù)家珍。

　　東鄉(xiāng)縣地處黃土高原和青藏高原過(guò)渡帶，山大溝深，十年九旱——嚴(yán)酷的自然條件，讓東鄉(xiāng)縣成為臨夏州乃至甘肅省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)。2020年，東鄉(xiāng)縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。但特殊的歷史原因，也成了東鄉(xiāng)縣法院“薄弱”的成因。

　　一年前，東鄉(xiāng)縣法院被確定為全國(guó)106個(gè)相對(duì)薄弱基層法院之一。班子“僵化老化”、員額法官嚴(yán)重空缺、隊(duì)伍“青黃不接”、隊(duì)伍素質(zhì)整體較弱、人才“難招難留”、審執(zhí)質(zhì)效連年位居下游……成為東鄉(xiāng)縣法院的“薄弱”標(biāo)簽。

　　“工作相對(duì)落后，我們心里有數(shù)。被定為薄弱法院后，上級(jí)法院和黨委政府給了我們更大的支持力度，這是機(jī)遇，我們一定會(huì)把工作趕上去。”2024年4月18日，司德良在最高法調(diào)研組調(diào)研甘肅法院期間作出了這樣的承諾。

　　指標(biāo)數(shù)據(jù)表面反映的是質(zhì)效高低的問(wèn)題，其實(shí)是內(nèi)在的司法理念、工作機(jī)制、審判能力、隊(duì)伍作風(fēng)、資源配置的問(wèn)題。為了解決這些切實(shí)的困難，在最高法、省法院和臨夏中院的具體幫扶指導(dǎo)下，東鄉(xiāng)縣法院成立“脫薄”爭(zhēng)先專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，召開(kāi)黨組會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)部署推進(jìn)會(huì)和“脫薄”專(zhuān)班會(huì)議，主動(dòng)查擺問(wèn)題，不回避不遮掩，聚焦政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍素能和管理保障之“薄”，制定“脫薄”工作實(shí)施方案，確定問(wèn)題清單、制定整改措施、建立工作臺(tái)賬。

　　“今天召開(kāi)指導(dǎo)‘脫薄’工作推進(jìn)會(huì)，既是對(duì)前期工作的總結(jié)會(huì)，也是思想深度碰撞的交流會(huì)，更是部署工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要研究東鄉(xiāng)縣法院如何早日‘脫薄’摘帽。”為提振干警脫薄精氣神，助力東鄉(xiāng)縣法院擺脫困境，省法院3次召開(kāi)全省脫薄工作推進(jìn)會(huì)，每次推進(jìn)會(huì)都如同激昂的戰(zhàn)鼓，為脫薄工作指明前路。

　　省法院建立了省、州兩級(jí)法院雙幫共扶工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)上陣，聯(lián)系包抓東鄉(xiāng)縣法院脫薄工作，選派1名一級(jí)法官駐點(diǎn)督導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)包抓、條線指導(dǎo)，再到人力支持等一系列舉措全面鋪開(kāi)。同時(shí)，協(xié)調(diào)東鄉(xiāng)縣委為法院選配黨組副書(shū)記1名，增補(bǔ)黨組成員1名，擇優(yōu)提拔3名年輕干部擔(dān)任部門(mén)正職，8名干警職級(jí)得到晉升，并通過(guò)跨層級(jí)跨地域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加4個(gè)政法專(zhuān)項(xiàng)編制，這些舉措讓東鄉(xiāng)縣法院的班子更具領(lǐng)導(dǎo)力，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。

　　“基層法院的案件都直接關(guān)系群眾切身利益，‘脫薄’的過(guò)程就是辦案理念、能力持續(xù)更新提升，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的新需求新期待的過(guò)程。”司德良表示。

　　為了錘煉法官生力軍，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，東鄉(xiāng)縣法院堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位，通過(guò)組織大量培訓(xùn)、定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，切實(shí)提升干警攻堅(jiān)克難的決心與緊迫意識(shí)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。甘肅高院將各審判條線業(yè)務(wù)骨干組成指導(dǎo)團(tuán)奔赴東鄉(xiāng)縣法院蹲點(diǎn)指導(dǎo)，組織優(yōu)秀法官和審判專(zhuān)家到東鄉(xiāng)縣法院開(kāi)展審判實(shí)務(wù)講座、司法經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新類(lèi)型案件和疑難復(fù)雜案件審理的指導(dǎo)，查找質(zhì)效短板，手把手傳授提升技巧。同時(shí)，優(yōu)先安排東鄉(xiāng)縣法院干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，線上線下累計(jì)536人次參與其中，人均參訓(xùn)達(dá)4場(chǎng)次，知識(shí)的滋養(yǎng)讓干警們迅速成長(zhǎng)，也養(yǎng)成了遇到問(wèn)題找“法答網(wǎng)”的好習(xí)慣，累計(jì)提問(wèn)156條，類(lèi)案檢索68件，“一網(wǎng)一庫(kù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，辦案質(zhì)效節(jié)節(jié)攀升。

　　“作為一名工作近30年的老法官，聽(tīng)說(shuō)我們?cè)罕涣袨槁浜蟮谋∪醴ㄔ海婚_(kāi)始，心里真是不甘啊！”東鄉(xiāng)縣法院副院長(zhǎng)馬正龍說(shuō)：“但通過(guò)三級(jí)法院各項(xiàng)措施的落實(shí)，大家很快就認(rèn)識(shí)到，被確定為薄弱法院不是被‘扣帽子’‘打板子’，而是一次改頭換面、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的機(jī)遇，現(xiàn)在大家都憋著一股勁，要打個(gè)漂亮的翻身仗。”

　　如今的東鄉(xiāng)縣法院，學(xué)習(xí)氛圍高漲，大家交流案件時(shí)熱烈討論、互相學(xué)習(xí)，全體干警工作熱情高漲，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力明顯增強(qiáng)，全院上下涌動(dòng)著見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。

　　2024年以來(lái)，東鄉(xiāng)縣法院訴前調(diào)解成功分流率同比上升32.70%，調(diào)解率同比上升13.53%，執(zhí)行到位率較去年同比上升7.60%，審限內(nèi)結(jié)案率同比上升17.46%。

　　“東鄉(xiāng)縣法院被確定為全國(guó)首批相對(duì)薄弱基層法院以來(lái)，始終緊緊圍繞‘公正與效率’工作主題，以審判理念現(xiàn)代化為引領(lǐng)，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，順應(yīng)人民群眾的新期待，推動(dòng)各項(xiàng)工作現(xiàn)代化。”近日，全國(guó)人大代表張忠山到東鄉(xiāng)縣法院視察脫薄工作時(shí)如是說(shuō)道。

　　一年來(lái)，東鄉(xiāng)縣法院凝聚內(nèi)外合力，在這場(chǎng)脫薄爭(zhēng)先工作中奮起直追而后乘風(fēng)破浪，他們懷著“功成不必在我，功成必定有我”的干事創(chuàng)業(yè)熱情，走入田間地頭，走進(jìn)群眾心頭，不斷破解新難題、實(shí)現(xiàn)新跨越。