原標題：定西監(jiān)獄開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作

　　推進更高水平刑罰執(zhí)行體系建設

　　本報訊（新甘肅·甘肅法治報記者龔利芳）近期，定西監(jiān)獄緊緊圍繞建設法治監(jiān)獄目標任務，以司法部“鑄警魂、勵精兵、強作風、擔使命”崗位實戰(zhàn)大練兵總要求為主線，推進更高水平刑罰執(zhí)行體系建設，錨定監(jiān)獄執(zhí)法文書規(guī)范化提升目標，扎實組織開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作，不斷樹牢“法治化治理、標準化強基、規(guī)范化提升”理念，提升案件辦理質(zhì)效和司法公信力，奮力譜寫推進監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　高站位轉(zhuǎn)變 民警法治思維和證據(jù)意識

　　監(jiān)獄秉持“轉(zhuǎn)變執(zhí)法思維，強化證據(jù)意識，細化實質(zhì)審查，促進規(guī)范執(zhí)法”的思路，部署開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作，一名民警利用一天時間詳細核查一本案卷或一份檔案，進一步“以案代訓”拓展民警對計分考核、獎懲審批、崗位分配、案件辦理等執(zhí)法環(huán)節(jié)法規(guī)制度學習和法律文書制作規(guī)范標準的培訓舉措，廣泛開展“大學習、大研究、大討論”，并組織全體民警召開總結(jié)交流大會，通過直管民警和科室業(yè)務骨干的經(jīng)驗交流，集中培養(yǎng)民警的法治意識，徹底堵塞刑罰執(zhí)行中不規(guī)范、不嚴格、不準確的“盲點”“漏洞”。深刻認識執(zhí)法證據(jù)收

　　集保全的重要性，落實“誰執(zhí)法誰收集、誰收集誰負責”的責任機制，通過全面記錄有效反映事實，確保各類證據(jù)符合客觀性、合法性及關(guān)聯(lián)性，高效轉(zhuǎn)變民警法治思維和證據(jù)意識，將所有執(zhí)法管理行為納入法治運行軌道。

　　高標準提升 民警履職能力和執(zhí)法水平

　　規(guī)范法律文書是提升民警素質(zhì)能力的重要手段。開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作，是補齊基層民警執(zhí)法短板，徹底解決民警對法律文書認識不到位、制作不嚴謹、審核不認真、保存不規(guī)范等現(xiàn)象的有效舉措。監(jiān)獄組織采取前置審查，核實考核分數(shù)的來源、獎勵處罰等相關(guān)法律文書的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，全面梳理監(jiān)獄執(zhí)法安全風險隱患，汲取違規(guī)違法案件教訓，督促民警認真對照《日常規(guī)范執(zhí)法制度手冊》《現(xiàn)場處置指引》《法律文書制作規(guī)范》《刑罰執(zhí)行崗位職責》等監(jiān)獄執(zhí)法管理“說明書”，規(guī)范開展執(zhí)法管理活動，實現(xiàn)“以查促改”的工作思路，形成民警“人人學法規(guī)、人人知政策、人人懂管理、人人會辦案”的規(guī)范執(zhí)法“爭優(yōu)創(chuàng)先”良好氛圍。

　　高質(zhì)量規(guī)范 執(zhí)法管理和案件辦理

　　規(guī)范法律文書既是執(zhí)行刑罰的必要手段，又是教育改造重塑人生的過程資料，也是做好“以證據(jù)為中心”的執(zhí)法管理事實保全，踐行實質(zhì)化審理認定“確有悔改表現(xiàn)”的基礎(chǔ)事實依據(jù)。開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作，對進一步規(guī)范監(jiān)獄依法管理改造罪犯和案件辦理收集基礎(chǔ)事實證據(jù)具有重要基礎(chǔ)作用。監(jiān)獄堅持“問題導向和效果導向同步運用”，持續(xù)以“指定核查、交叉核查、提級核查”的方式精準發(fā)現(xiàn)不足，及時糾正問題，規(guī)范有效治理，切實規(guī)范制作并應用各種監(jiān)獄法律文書，不斷充實監(jiān)獄法律文書在內(nèi)容上的客觀性、說理性，確保各類執(zhí)法文書合法合規(guī)、證據(jù)鏈條嚴密、資料齊全完善，有效提高案件辦理質(zhì)效。

　　高水平保障 監(jiān)獄刑罰執(zhí)行公信力

　　規(guī)范的法律文書是顯示司法公正的法律教育素材，是有理有據(jù)、形象生動的“公告書”，是提升監(jiān)獄執(zhí)法管理水平，促進罪犯自覺改造的重要載體。開展“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作，是對當前涵蓋監(jiān)獄工作方方面面規(guī)范執(zhí)法工作的一次梳理“體檢”，通過各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，用法治思維和規(guī)章制度補短板、堵漏洞、固根本，為今后規(guī)范執(zhí)法工作明確了目標與方向。監(jiān)獄以“一人一天一卷”案卷核查規(guī)范工作為契機，緊緊圍繞促進社會公平正義這一著力點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護法律尊嚴，努力實現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法的法律效果、政治效果和社會效果有機統(tǒng)一，為促進社會公平正義和維護社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。